言語の知識なしでロシアへ移住:47カ国の市民のための大統領令702号の仕組み

アレクサンドル・シャルニン

Relocate Russia 最高技術責任者（CTO） · 2026年5月25日 · 読了時間 1 分

他国への移住は常にストレスを伴いますが、特に言語試験や移民の割当枠といった厳しい官僚的な障壁が立ちはだかる場合はなおさらです。最近まで、ロシアに移住する外国人は、しっかりした根拠(結婚や仕事など)を見つけるだけでなく、ロシア語・歴史・法律に関する総合試験に合格する必要がありました。

しかし2026年には、数十の国の市民に向けて根本的に異なる経路が用意されています。本記事は、思想的な親和性を根拠にロシアで合法的に滞在する方法を詳しく解説するものです。

大統領令702号と809号の解説

移民手続きの緩和は、2つの大統領令を基盤としています。これらは連動して機能し、一方がルールを定め、もう一方が用語を定義します。

• 大統領令第702号: 自国の「破壊的なネオリベラル的なアジェンダ」に同意しない外国人にロシアへの移住の権利を与えます。最大の利点は、割当枠の影響を受けず、またロシア語・歴史・ロシア法の基礎に関する知識証明なしに一時居住許可(RVP)を取得できることです。
• 大統領令第809号: ロシアにおいて伝統的な精神的・道徳的価値観とみなされるものを法的に定める基本文書です。

「伝統的価値観」とは何か?

簡易移住プログラムを利用するには、申請者は大統領令第809号に定められた価値観に賛同することを申請書で確認する必要があります。具体的には以下が含まれます:

• 生命、尊厳、人権と自由。
• 強固な家族(男性と女性の結合として解釈されます)。
• 物質的なものよりも精神的なものの優先。
• 歴史的記憶と世代の継承。
• 相互扶助、慈悲、正義、そして創造的な労働。

本質的に、このプログラムは、自分自身や子供たちのためにより伝統的な社会環境を求める保守的な思想を持つ外国人を対象としています。

割当枠なし:なぜそれが重要なのか

通常の手続きでは、RVPは政府が承認した年間割当枠の範囲内でのみ発行されます。これらの割当枠は厳しく制限されており(特にモスクワとサンクトペテルブルクで)、年初の数カ月で使い切られることが多いです。

大統領令702号は、申請者をこの競争の枠外に置きます。割当枠がないということは、承認リスト掲載国の市民で書類が整っていれば、内務省が「枠が残っていない」という理由だけで却下することはできないということです。言語試験の撤廃と組み合わせることで、ロシアでのスタートが最大限スムーズになり、合法的な地位と就労権を持って、すでに国内にいながら言語を学ぶことが可能になります。

対象47カ国の完全リスト

ロシア政府は、政策が破壊的な姿勢を押し付けていると認められる国々のリストを承認しました。これらの国のいずれかの市民権(または居住許可)を持っている場合、大統領令702号を利用する権利があります。

段階的な手続き:領事館から内務省まで

移住手続きには厳密な順序で行動する必要があります。順序を守らなければ、罰金や書類の受理拒否につながる可能性があります。

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   領事館でのビザ取得

   お住まいの国で発行されます

   ロシア領事館に連絡し、3カ月有効の私的訪問用シングルビザを申請する必要があります。その根拠となるのは、動機(自国の政策への不同意とロシアの価値観への共感)を記載した書面による申請書です。このビザにはロシア側からの招待状は不要です。

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   入国と移民登録

   期限:入国日から7営業日以内

   ロシアに到着したら、滞在先で移民登録を行う必要があります。これは受入側(賃借しているアパートのオーナーやホテルの管理者など)が行います。

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   健康診断と指紋採取

   RVP本申請の前に

   認定された医療機関で専門の健康診断(危険な感染症や薬物依存がないことの確認)を受ける必要があります。また、内務省データベース用に指紋と写真を提供する必要もあります。

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   内務省へのRVP書類の提出

   申請者本人が直接提出

   移民センターに、パスポート、公証されたパスポートの翻訳、健康診断書、国家手数料の支払い領収書、記入済みの申請書を持参して申請します。申請書には、大統領令第702号に基づき割当枠外でRVPを申請する旨を必ず明記してください。

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   RVPの待機と受領

   審査期間:最長4カ月

   書類が受理されると、公式審査が始まります。パスポートにRVPのスタンプが押された後、7営業日以内に居住地への住民登録を行う必要があります。